Dotyczy przetargu nieograniczonego na „Przebudowę układu dróg wewnętrznych oraz parkingów na terenie Portu Lotniczego Gdańsk”

Port Lotniczy Gdańsk Sp. z o.o. przekazuje odpowiedzi na pytania, które wpłynęły od Wykonawców w przedmiotowym przetargu.

PYTANIA 1-36

1. Zwracamy się o korektę Subklauzuli 1.8 WK, drugie zdanie z „Wykonawca otrzyma jeden egzemplarz Umowy …” na „Wykonawca otrzyma jeden egzemplarz Dokumentacji Projektowej …”.
Odpowiedź: Oczywiście, że wykonawca otrzyma egzemplarz Dokumentacji Projektowej, która stanowić będzie integralną część Umowy.

2. Zwracamy się o modyfikację zapisów Subklauzuli 1.8 WK, poprzez dodanie, że ograniczenie uprawnień Wykonawcy do wystąpienia z roszczeniem, nie dotyczy przypadków, kiedy działając z należytą starannością Wykonawca nie miał możliwości stwierdzenia pomyłki, niedokładności, rozbieżności, braków lub wad Dokumentacji Projektowej na etapie sporządzania Oferty.
Odpowiedź: Zamawiający nie zamierza zmieniać specyfikacji w powyższym zakresie.

3. Zwracamy się o potwierdzenie, iż uprawnienia Wykonawcy ujęte Subklauzuli 1.9 WK obejmują również możliwość rekompensaty poniesionych Kosztów w wyniku uchybienia Inżyniera.
Odpowiedź: Potwierdzamy.

4. Zwracamy się o potwierdzenie, iż prawidłowym terminem zakończenia Kontraktu jest termin wskazany we wzorze Umowy tj. 15.08.2015r.
Odpowiedź: Termin wykonania Zamówienia to 07 sierpnia 2015r, zgodnie z SIWZ, Rodz. II pkt 1.

5. Dotyczy SIWZ VI.6 oraz subklauzula 4.2.4. – czy Zamawiający doprecyzuje, że przeniesienie praw z gwarancji będzie za zgodą wykonawcy lub po rozliczeniu kontraktu?
Odpowiedź: Możliwość przeniesienia wierzytelności wynikających z gwarancji lub poręczeń stanowiących zabezpieczenie należytego wykonania umowy nie mogą być ograniczane koniecznością uzyskiwania zgody.

6. Prosimy o określenie jaki jest okres rękojmi – okres zgłaszania wad.
Odpowiedź: Okres rękojmi uregulowany jest w subklauzuli 7.9. Warunków Kontraktu, akapit ostatni:
„Niezależnie od uprawnień przysługujących Zamawiającemu z tytułu gwarancji jakości, Zamawiającemu przysługuje prawo dochodzenia uprawnień z tytułu rękojmi za wady fizyczne i prawne na zasadach określonych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa z tym że termin rękojmi za wady nie może upłynąć przed terminem obowiązywania gwarancji jakości.”

7. Wykonawca prosi o wyjaśnienie, że Zamawiający odpowiada wobec Wykonawcy za wady dostarczonej do wykonania przedmiotu umowy dokumentacji?
Odpowiedź: Zamawiający nie zamierza zmieniać specyfikacji w powyższym zakresie.

8. Dotyczy Aktu Umowy Część 2, Rozdział 3 pkt 1.13.b – wykonawca prosi o wyjaśnienie, że do jego obowiązków należy przygotowanie dokumentacji niezbędnej Zamawiającemu do uzyskania pozwolenia na użytkowanie?
Odpowiedź: Tak, do obowiązków Wykonawcy należy przygotowanie dokumentacji niezbędnej Zamawiającemu do uzyskania pozwolenia na użytkowanie?

9. Dotyczy Aktu Umowy Część 2, Rozdział 3 pkt 2.3 – wykonawca prosi o wyjaśnienie czy Zamawiający będzie odpowiedzialny w stosunku do Wykonawcy za szkody wyrządzone w robotach Wykonawcy przez Personel Zamawiającego oraz innych Wykonawców Zamawiającego (szczególnie wykonujących prace w zakresie Robót Wyłączonych)?
Odpowiedź: Odpowiedzialność za wyrządzone szkody będzie podlegała zasadom ogólnym. Roboty Wyłączone nie będą wykonywane w trakcie realizacji zamówienia.

10. Dotyczy Aktu Umowy Część 2, Rozdział 3 pkt 4.1 10 akapit – 1) czy Zamawiający w drodze potwierdza, że: a) w ramach uprawnień Wykonawcy wynikających z sykl. 1.11 FIDIC projektanci Wykonawcy są uprawnieni do wydania oświadczenia co do zgodności tych Dokumentów Wykonawcy z Dokumentacją Projektową, w szczególności z projektami budowlanymi na podstawie, których wydano pozwolenie na budowę; b) w przypadku odpowiedzi negatywnej Wykonawca prosi Zamawiającego o wyjaśnienie, że projektanci (autorzy projektu) którzy wykonali projekty budowlane dla Transprojekt Gdański Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku wyrażą zgodę na dokonanie niezbędnych zmian określonych Kontraktem w projektach w związku z wykonaniem Projektów wykonawczych przez projektantów zatrudnionych przez Wykonawcę o ile zmiany te będą zgodne ze sztuką budowlaną? – w sytuacji w której zgodnie z art. 20 ust.1 okt 4 ppkt b ustawy Prawo budowlane Dz. U. 2006.156.1118 z późn. zm. tj. „ uzgadnianie możliwości wprowadzenia rozwiązań zamiennych w stosunku do przewidzianych w projekcie, zgłoszonych przez kierownika budowy lub inspektora nadzoru inwestorskiego” spoczywa na Projektancie Zamawiającego w ramach nadzoru autorskiego?
Odpowiedź: Uprawnienia i obowiązki projektantów (autorów projektu i innych projektantów posiadających uprawnienia w rozumieniu prawa budowlanego), uregulowane są przepisami ustawy prawo budowlane oraz ustawy o prawach autorskich i prawach pokrewnych.

11. Dotyczy Aktu Umowy Część 2, Rozdział 3 pkt 4.1 10 akapit ii) – Wykonawca prosi o wyjaśnienie, że Inżynier będzie zatwierdzał Dokumentację Wykonawcy lub wskazywał ewentualne uwagi bez zbędnej zwłoki mając na celu dobro i tempo realizacji Inwestycji?
Odpowiedź: Potwierdzamy.

12. Dotyczy Aktu Umowy Część 2, Rozdział 3 pkt 4.1 11 akapit – Wykonawca prosi o wyjaśnienie, że nie będzie ponosił odpowiedzialności za uzyskanie pozwoleń niezbędnych do ukończenia budowy lecz możliwych do uzyskania w związku z wykonaniem Robót Wyłączonych
Odpowiedź: Potwierdzamy.

13. Wykonawca prosi o wyjaśnienie dlaczego Zamawiający nie uwzględnił możliwości zmiany ceny kontraktowej w przypadku zmian w prawie (sykl. 13.7) w związku ze zmianą stawki podatku VAT pomimo takiego zapisu w sykl. 13.7?
Odpowiedź: Odpowiednia zmiana wynagrodzenia w związku z ewentualną zmianą stawki VAT jest przewidziana w Umowie.

14. Wykonawca prosi o wyjaśnienie jakie może stosować sankcje wobec Wykonawców Zamawiającego w celu zapewnienia skutecznej koordynacji robót wykonawcy z pracami innych Wykonawców Zamawiającego?
Odpowiedź: To wykonawca niniejszego zamówienia ma obowiązek dostosowania harmonogramu robót do robót realizowanych w ramach budowy PKM i rozbudowy Terminala T2 i skoordynowania ich z wykonawcami tych robót.

15. W ogłoszeniu o zamówieniu Zamawiający opisał warunek udziału w postępowaniu w pkt 1 w ten sposób, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy którzy w zakresie wiedzy i doświadczenia –w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy-w tym okresie wykonali należycie wszystkie zamówienia o wartości większej niż 1 mln zł , polegające na robotach budowlanych drogowych w tym co najmniej jedno zamówienie o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł. Określenie „należyte wykonanie" jest pojęciem ogólnym, niedookreślonym. Prosimy o określenie co Zamawiający rozumie pod pojęciem „należytego wykonania” oraz wskazanie kryteriów które będzie Zamawiający brał pod uwagę przy ocenie „należytego wykonania” robót. Jednocześnie zwracamy się o rozważnie możliwości ograniczenia warunku udziału do przedstawienia kilku robót budowlanych w branży drogowej o wartości większej niż 1 mln zł należycie wykonanych zamiast wykazu wszystkich takich robót. Takie zaostrzenie warunku udziału w zakresie wiedzy i doświadczenia wydaje się nieuzasadnione.
Odpowiedź: Zamawiający nie zamierza zmieniać specyfikacji w powyższym zakresie.

16. Czy wniesione wadium zostanie zwrócone niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej i wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy? Zwracamy się o uzupełnienie treści pkt 5 ogłoszenia o zamówieniu w tym zakresie.
Odpowiedź: Zamawiający nie zamierza zmieniać specyfikacji w powyższym zakresie.

17. Zwracamy się o korektę definicji podwykonawcy i odniesienie jej jedynie do podwykonawców realizujących roboty budowlane, co odpowiadałoby treści art. 6471 KC. Nadmieniamy, że zgodnie z kodeksem cywilnym solidarna odpowiedzialność Zamawiającego i Wykonawcy za zapłatę wynagrodzenia dotyczy wyłącznie podwykonawców robót budowlanych a nie obejmuje dostawców i usługodawców.
Odpowiedź: Zamawiający nie zamierza zmieniać specyfikacji w powyższym zakresie.

18. W nawiązaniu do treści punktu powyżej, zwracamy się o korektę subkl. 14.6 i wykreślenia słów: „dostawy lub usługi” , „dostaw lub usług” oraz słów: „lub dostawców”.
Odpowiedź: Zamawiający nie zamierza zmieniać specyfikacji w powyższym zakresie.

19. Subkl. 14.1 warunków umownych określa, że cena jest całkowitym i zupełnym wynagrodzeniem za wykonanie przedmiotu umowy, jego prawidłowe i zgodne z umową funkcjonowanie i użytkowanie a z kolei subklauzula 14.1 stanowi że cena umowa obejmuje m.in. wszelkie ryzyka, koszty związane z realizacją i ukończeniem robót nawet wtedy gdy Wykonawca ich nie przewidział i/lub ujął w dokumentach ofertowych. Powyższe treści umożliwiają ich interpretację w kierunku przeniesienia na wykonawcę obowiązku skalkulowania w cenie robót nieprzewidzianych i niewynikających w dokumentacji projektowej i być może dalej obarczenia wykonawcy obowiązkiem wykonania usługi weryfikacji dostarczonego projektu w celu wykrycia jego wad (co stanowi obowiązek projektanta – art.20 ust.2 ustawy z dn. 7 lipca 1994r. Prawo budowlane /Dz.U. z 2006r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm./) które wiązałoby się przecież z koniecznością sprawdzenia wszystkich wyliczeń projektowych, tego czy dokumentacja jest skoordynowana między poszczególnymi branżami, itd. Tymczasem (o czym przesądza ugruntowane orzecznictwo k.c. – wyrok SN z dn. 27 marca 2000r. sygn.. III CKN 629/98) Wykonawca nie ma obowiązku szczegółowego sprawdzania projektu w celu wykrycia jego wad (a na okoliczność tego zapisu SIWZ także skalkulowania w cenie braków dokumentacji) gdyż nie musi dysponować specjalistyczną wiedzą z zakresu projektowania a zobowiązany jest jedynie do dochowania należytej staranności mierzonej zawodowym charakterem działalności nałożonej art. 651 k.c. sprowadzającej się do poinformowania Inwestora o okolicznościach nieprawidłowości dokumentacji i ich możliwych konsekwencjach i to wyłącznie wówczas gdy wady projektowe są tego rodzaju że nie wymagają specjalistycznej wiedzy z zakresu projektowania. Zatem mając za podstawę wskazanie z pkt 8 SIWZ – iż przedmiot umowy określa SIWZ i dokumentacja projektowa oraz mając na uwadze fakt iż wynagrodzenie umowne (bez względu na to czy ma charakter ryczałtowy czy kosztorysowy) za roboty budowlane zawsze będzie odnosiło się do przedmiotu zamówienia z dokumentacji projektowej a prace nieprzewidziane w dokumentacji projektowej nie stanowią przedmiotu zamówienia objętego ofertą wykonawcy, natomiast stwierdzona wadliwość dokumentacji projektowej nie może obciążać (także konsekwencjami finansowymi) wykonawcy, prosimy o odpowiedź na pytania :
1) czy zamawiający potwierdza iż zakres przedmiotu zamówienia opisuje dokumentacja projektowa stąd wyłącznie wykonanie prac, robót z niej wynikających stanowi umowne zobowiązanie wykonawcy mieszczące się w ustalonym przez wykonawcę wynagrodzeniu ryczałtowym, a z całą pewnością nie obejmuje on robót budowlanych niewynikających z przekazanej dokumentacji których wykonania nie przewidział w projekcie sam projektant, nawet jeśli na etapie realizacji okażą się konieczne do wykonania?
2) czy zamawiający potwierdza że wykonawca nie będzie odpowiedzialny (a więc nie będzie ponosić konsekwencji) za błędy, wady, niekompletność dokumentacji projektowej przekazanej mu przez zamawiającego, które przy dochowaniu należytej staranności na etapie postępowania przetargowego nie mógł wykryć? W konsekwencji zwracamy się o wykreślenie treści subklauzuli 1.8 akapit 5 warunków umownych.
Odpowiedź: Wynagrodzenie ma charakter ryczałtowy i obejmuje ryzyka wskazane w Umowie.

20. Prosimy o korektę treści subl. 4.10 i wykreślenie z lit. b) słów: „ warunki geologiczne”.
Odpowiedź: Zamawiający nie zamierza zmieniać specyfikacji w powyższym zakresie.

21. Prosimy o potwierdzenie, że opóźnienie o którym mowa w subkl. 1.8 oraz 8.7 umowy to opóźnienie z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, zgodnie z kodeksem cywilnym.
Odpowiedź: Zamawiający nie zamierza zmieniać specyfikacji w powyższym zakresie.

22. Prosimy o korektę z subkl. 14.1 lit. d) zgodnie z której treścią zryczałtowana cena obejmuje m.in. koszty związane z koordynacją robót budowlanych z robotami wykonywanymi przez innych wykonawców Zamawiającego i przedstawienie terminów i zakresów robót realizowanych przez innych wykonawców Zamawiającego celem właściwego skalkulowania kosztów.
Odpowiedź: Zamawiający nie zamierza zmieniać specyfikacji w powyższym zakresie.

23. Czy w sytuacji kolizji robót z robotami wykonywanymi przez innych wykonawców Zamawiającego zostanie przedłużony czas na ukończenie robót? Prosimy o uzupełnienie treści subkl. 8.4.
Odpowiedź: Zasady przedłużania Czasu na Ukończenie wskazane są w subkl. 8.4 WK.

24. W subkl. 14.7 w akapicie drugim po słowach: ”niezaspokojone” prosimy o dodanie słów: „i bezsporne”.
Odpowiedź: Zamawiający nie zamierza zmieniać specyfikacji w powyższym zakresie.

25. Czy Zamawiający dysponuje ostateczną decyzja o pozwoleniu na budowę?
Odpowiedź: Postępowania o wydanie pozwolenia na budowę jest w trakcie. ryzyko uzyskania pozwolenia na budowę leży po stronie zamawiającego.
26. Zwracamy się o dokonanie korekty subkl. 8.4 w ten sposób, że konieczność uzyskania dodatkowych decyzji, pozwoleń, zezwoleń, aktualizacja decyzji administracyjnych lub konieczność uzyskania decyzji zmiennych może stanowić podstawę do przedłużenia Czasu na Ukończenie.
Odpowiedź: Konkluzje, że w niektórych okolicznościach konieczność uzyskania dodatkowych decyzji, pozwoleń, zezwoleń, aktualizacja decyzji administracyjnych lub konieczność uzyskania decyzji zmiennych może stanowić podstawę do przedłużenia Czasu na Ukończenie nie wymaga zmiany subkl. 8.4.

27. Jeżeli konieczność wykonania projektów zamiennych o których mowa w rozdziale II pkt 9 SIWZ będzie wiązała się z koniecznością zmiany decyzji pozwolenia na budowę to czy wszelkie koszty z tego wynikłe ponosi Zamawiający?
Odpowiedź: Zgodnie z podziałem ryzyk i odpowiedzialności przewidzianych w Umowie.

28. Konieczność wykonania projektów zamiennych wiąże się z ingerencją w dokumentację projektową. Czy Zamawiający zapewni we własnym zakresie i naw własny koszt zgodę autora dokumentacji na dokonywanie zmian?
Odpowiedź: Zamawiający dysponuje prawem do wyrażania zgody na dokonywanie zmian w utworach zawartych w dokumentacji projektowej.

29. Prosimy o potwierdzanie, że uzyskanie pozwolenia na użytkowanie leży po stronie Inwestora, natomiast Wykonawca jest zobowiązany do przedłożenia niezbędnych dokumentów do złożenia wniosku o uzyskanie tego pozwolenia.
Odpowiedź: Potwierdzamy.

30. W nawiązaniu do treści XII Rozdziału pkt 1 SIWZ prosimy o potwierdzenie, że wystarczającym dla wypełnienia obowiązku zapewnienia serwisu i przeglądów gwarancyjnych będzie wskazanie Inwestorowi- Użytkownikowi firm z którymi może Użytkownik podpisać umowy serwisowe.
Odpowiedź: Obowiązki w zakresie zapewnienia wymaganych przeglądów leżą po stronie wykonawcy i to on w razie potrzeby ma mieć zawarte odpowiednie umowy serwisowe.

31. W ramach realizacji zadania przewidziane są wycinki drzew i krzewów. Czy Zamawiający posiada i może udostępnić aktualne zezwolenie na wycinkę? Czy Zamawiający poniesie ewentualne koszty związane z opłatą administracyjną dot. wycinki drzew/krzewów?
Odpowiedź: Koszty opłat administracyjnych za wycinkę drzew leżą po stronie zamawiającego, koszty wykonania tej części zmówienia leżą po stronie wykonawcy. Wycinki drzew i krzewów należy wykonać zgodnie z pozwoleniem.

32. Prosimy o informację czy Zamawiający posiada aktualną Decyzję środowiskową - załączony dokument Decyzji środowiskowej stracił ważność. Zapis Decyzji Środowiskowej- cytat: „24. Urząd Miejski w Gdańsku – Wydział Środowiska – pismo Ś-I-7639/I/11p19/2008-2013/AN z dnia 2013-01-04 (postanowienie ws. decyzji środowiskowej) Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna dnia 6 marca 2009 r. otrzymane postanowienia zgodnie z przepisami prawa jest tożsame z możliwością wystąpienia o decyzję następczą w terminie 6 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczną”
Odpowiedź: decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stanowiła podstawę do złożenia wniosku o wydanie pozwolenia na budowę z zachowaniem terminu jej ważności

33. Prosimy o informację, czy roboty budowlane i inne czynności związane z przedsięwzięciem mogą być prowadzone w porze nocnej od 22.00 do 6.00 ?
Odpowiedź: Tak.

34. Prosimy o potwierdzenie, że zamówienie należy wykonać do 07.08.2015r.
Odpowiedź: Potwierdzamy (patrz odpowiedź na pytanie 4).

35. Prosimy o informację czy Zamawiający posiada aktualną Decyzję administracyjną zezwalająca na wycinkę drzew i krzewów, określającą warunki prowadzenia prac w tym dozwolone terminy cięć.
Odpowiedź: Patrz odpowiedź na pytanie 31.

36. Prosimy o potwierdzenie, że wycinki będą realizowane za zgodą ornitologa powołanego w ramach Nadzoru Inwestorskiego.
Odpowiedź: Nie potwierdzamy.